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內容來自hexun新聞

24公裡高速路絆倒30名官員的警示

房屋二胎免費估貸廣東佛山市人民檢察院3月13日對外發佈《2012年度懲治和預防職務犯罪綜合報告》，對佛山去年度職務犯罪發生情況、發展趨勢等進行綜合分析。《報告》稱，佛山職務犯罪案件和人數都呈上升趨勢，工程建設、國土資源、醫療等領域仍是職務犯罪多發區域。其中，江肇高速高明段短短24.3公裡的建設區間，30人被立案查辦，平均1公裡倒下逾1名幹部。（3月14日《新快報》）在公眾的印象中，“高速路”成為“腐敗路”已非“新聞”。早在2000年，遼寧省出資修建的沈陽山海關高速公路，在沈陽市境內僅有的50公裡長的路段中，就有62名幹部因貪污、受賄、揮霍3000萬專項資金受到查處。有數據顯示，從1997年至今，全國已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、安徽、北京等省(自治區)的數十位交通系統高官“前腐後繼”，倒在高速公路上。眾多案例表明，高速公路從立項審批、投資、貸款、工程承包、驗收，到收費經營、公司上市等相關環節，都存在腐敗生發的空間，都有大大小小的蛀蟲染指。不過，在時隔十多年之後，與沈陽山海關高速公路相同的一幕再度在江肇高速高明段上演，帶給人們的不隻是震驚，還有氣憤和質疑：現行制度設計對官員，特別是腐敗多發、易發崗位的監督已經日趨完善，“高速腐敗”為何屢禁不止？究其根源，一是投融資體制使之有瞭生發的土壤。在高速公路建設中，中央財政投入占比很少，地方政府、國內商業銀行貸款占比較重，項目、資金、市場的“三集中”，導致“權力”絕對地掌握在地方政府及相關部門手中；二是政企不分，建設單位既是業主又是管理者，既當“運動員”又當“裁判員”；三是工程招投標制度不夠透明，相關監督紙上談兵、似有實無；四是懲處不嚴，量刑過輕，違法人員違法成本太低，付出代價不大，受教訓不夠深刻。置身在這樣“大氣候”中，換誰都難以“出污泥而不染”，除非你不食人間煙火。對此，美國學者阿密泰在其著作中有一段精辟的論述：“清除腐敗，不僅僅是挑出一個爛蘋果，而更應該檢查放置蘋果的筐子。”但多年來，我們總是在一個勁地切除那些腐爛的“蘋果”，而對那些盛蘋果的“筐”卻很少拿出來在陽光底下曝曬消毒。如此本末倒置，前車之鑒未能防止類似事件反復發生也就在情理之中瞭，想不腐敗、想不“前腐後繼”都有點難！“高速公路”這隻“蘋果”總是爛，是時候該檢查盛蘋果的“筐”瞭。當務之急，必須從源頭上根除“筐”裡“筐”外的“病灶”，從招投標告示到建設實施全過程都必須規范化、科學化、透明化，決策者與執行者要分開，執行者與監督者要分開，同時引入人大和第三方全程監督。如果止於見一個爛蘋果切一個，而不去反思、封堵體制上的漏洞，不給“筐”及時消毒，那麼，“24公裡高速路絆倒30名官員”就不會是最後的“絕唱”。文/高福生var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-03-15/152092201.html

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